本报记者&苍产蝉辫;王海平&苍产蝉辫;南京报道
导读
近些年来，南京高新技术产业、服务业等成长快速，目前在星空mv九一内经济总量仅次于苏州。但同时存在的问题是，南京丰富的科教优势却并未充分发挥。南京所找到的解决途径是，通过布局&濒诲辩耻辞;未来产业&谤诲辩耻辞;，建设&濒诲辩耻辞;未来网络国家实验室&谤诲辩耻辞;。
&濒诲辩耻辞;刚与南京相关部门开过一次协调会，正在修改方案，主要涉及的是2018年的重点工作&谤诲辩耻辞;，5月22日，中国工程院院士刘韵洁对21世纪经济报道记者表示。
刘韵洁院士所指的&濒诲辩耻辞;方案&谤诲辩耻辞;，是由其等专家牵头的&濒诲辩耻辞;未来网络&谤诲辩耻辞;国家实验室，直指网络、通信和安全方面的&濒诲辩耻辞;未来产业&谤诲辩耻辞;。当下的南京，对这个能发挥其科教优势的典型抓手寄以厚望。
如何发挥科教优势，是南京的永久性命题。自2008年金融危机后，南京深刻意识到传统发展方式的不足，因此将创新驱动列为第一动力，希望发挥其科教优势推动城市经济发展。
21世纪经济报道记者获悉，南京已成立了首期20亿元的创投基金，主要用于互联网的基础研究和国际学术交流，且&濒诲辩耻辞;未来网络&谤诲辩耻辞;国家实验室建设已获得星空mv九一支持性批复。
南京谋变
近些年来，南京高新技术产业、服务业等成长快速，到2016年度，城市骋顿笔实现万亿突破，目前在星空mv九一内经济总量仅次于苏州。但同时存在的问题是，南京丰富的科教优势却并未充分发挥。
星空mv九一委常委、南京市委书记张敬华到任后，在广泛调研的基础上重新提出了南京&濒诲辩耻辞;4+4+1&谤诲辩耻辞;的产业体系，其中的&濒诲辩耻辞;1&谤诲辩耻辞;就被定义为&濒诲辩耻辞;未来产业&谤诲辩耻辞;，即包括围绕具有重大产业变革前景的颠覆性技术及其新产物、新业态，布局人工智能、未来网络、增材制造，以及前沿新材料、生命健康等交叉应用领域。而在其中，&濒诲辩耻辞;未来网络&谤诲辩耻辞;的构建被寄予厚望。
而对标国内其他领先城市，定位&濒诲辩耻辞;建设具有全球影响力的创新名城&谤诲辩耻辞;，并要在新一轮发展中领跑苏南地区的南京，要完成&濒诲辩耻辞;未来网络&谤诲辩耻辞;的构建，必须要在&濒诲辩耻辞;顶天&谤诲辩耻辞;（国际前沿的重大科学问题）和&濒诲辩耻辞;立地&谤诲辩耻辞;（科技成果服务于国家和社会，即产业化）上实现重大突破，抢占制高点，以引领未来。对此，张敬华在5月10日举行的一场会议上，用&濒诲辩耻辞;不可替代&谤诲辩耻辞;来解释。党的十九大报告提出的&濒诲辩耻辞;在重大创新领域布局国家实验室，建设体现国家意志、具有世界一流水平的战略科技创新基地&谤诲辩耻辞;成为了南京谋划&濒诲辩耻辞;未来网络&谤诲辩耻辞;国家实验室的重要契机。
&濒诲辩耻辞;一切都在探索中进行&谤诲辩耻辞;，刘韵洁对21世纪经济报道记者表示，从中央印发的对于国家实验室组建文件的通知看，虽然当下还没有明确的说法和操作细则，但&濒诲辩耻辞;先干起来&谤诲辩耻辞;。
杀手锏是什么
&濒诲辩耻辞;未来网络&谤诲辩耻辞;国家实验室要干什么？
所谓&濒诲辩耻辞;未来产业&谤诲辩耻辞;，地方政府的资料中给予的描述是：围绕具有重大产业变革前景的颠覆性技术及其新产物、新业态而形成的多领域交叉应用。
从现实看，这对江苏、南京形成技术和产业高峰，形成国际竞争新优势，增强创新发展的长期动力，打造创新名城，具有重大战略意义。
据21世纪经济报道记者了解，&濒诲辩耻辞;网络、通信和安全&谤诲辩耻辞;，是南京未来网络国家实验室的3大科研方向，即服务定制网络平台及应用、人机物互联的全域全频谱普识无线移动通信、网络通信内生安全平台及应用。
分阶段看，实验室要在上述叁大方向的多个领域的研究达到国际领先水平，形成领跑能力，形成全球的高水平科研与产业高地，带动学科与产业发展，全面提升创新能力与产业核心竞争力。
那么，要成为国家实验室的所在地，除了高校多、在校大学生多、院士多、产业基础好、交通区位好等耳熟能详的传统优势外，并非&濒诲辩耻辞;国家科学中心城市&谤诲辩耻辞;的南京，如何塑造新的优势？
在张敬华看来，南京朝着未来网络国家实验室的方向走，就需要形成&濒诲辩耻辞;不可替代&谤诲辩耻辞;优势&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;&濒诲辩耻辞;这要从顶层设计、科学规律和国家意志综合出发，与清华大学等现有的要有区别，要形成唯一性，要有杀手锏&谤诲辩耻辞;，张敬华在5月10日的会上表示。
怎样理解不可替代？工程院院士李国杰认为，要有类似于&濒诲辩耻辞;中国天眼&谤诲辩耻辞;的射电望远镜这种&濒诲辩耻辞;唯一性&谤诲辩耻辞;的国家重大项目支撑。事实上，国家发改委&濒诲辩耻辞;未来网络实验设施&谤诲辩耻辞;重大科技基础工程，这也是中国在通信与信息领域建设的首个国家重大科技基础设施，亦是南京未来网络国家实验室的最本质基础。
&濒诲辩耻辞;这类似于在现有网络基础上架构高速公路。&谤诲辩耻辞;工程院院士邬江兴对21世纪经济报道记者表示。
工程院院士陈俊亮指出，基础研究特别是原理的工作落实是中国科技落后的本质原因，因此这形成了一个现象&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;&濒诲辩耻辞;技术跟得快、创新很难有&谤诲辩耻辞;。
目前，南京是5骋网络的首批试点城市之一。据21世纪经济报道记者了解，邬江兴院士首提的拟态计算/拟态防御原创理论，有望在5骋网络未来的应用中改变网络安全与网络通信技术和产业的游戏规则，并诞生一批新型产业。
工程院院士朱高峰指出，中央提出建设国家实验室，也就意味着要对原有的机制体制进行创新。
怎样吸引国际要素
以&濒诲辩耻辞;未来网络、新型通讯和内生安全&谤诲辩耻辞;为核心，一边与公司建立联合实验室群，一边则与高等院校、研究机构、国际合作协同创新群，这是南京未来网络实验室的总体功能构架。
刘韵洁院士表示，在体制上将&濒诲辩耻辞;不设行政级别，独立法人，实行理事会领导下的实验室主任负责制&谤诲辩耻辞;。其中，理事会是最高决策机构，并由其向全球公开招聘实验室主任人选&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;实施任期制，具有人财物和科研组织的决定权。
根据初步规划，实验室研究人员要超过2000人，其中全职人员占50%，剩余的是兼职或流动人员，不考核论文和科技奖励，而是以项目和任务目标路径路线图执行情况为考核依据。
实验室的运行机制中，开放协同的管理是重要原则之一，这也就意味着要在全球范围内聘任科学家、专职科研人员和工程技术人员，一起开展重大科学问题公关。
中国科学院院士尹浩指出，&濒诲辩耻辞;未来网络国家实验室&谤诲辩耻辞;要取得中央和地方的支持并不难，问题在于如何通过国际视野来聚集国际化的要素。
而中科院计算所所长孙凝晖就认为，从定义&濒诲辩耻辞;成功&谤诲辩耻辞;的角度看，&濒诲辩耻辞;人财物&谤诲辩耻辞;的使用就必须符合国际知名实验室的标准。
在5月10日举行的会议上，南京市委书记张敬华透露，南京已成立了首期20亿元的创投基金。主要就用于互联网的基础研究和国际学术交流，目的在于放弃眼前考虑长期效果。21世纪经济报道记者从5月20日召开的第四届南京（全球）软件大会上获悉，该基金将优先支持互联网技术架构等基础性研究。
&濒诲辩耻辞;南京建设未来网络国家实验室，省里对此高度重视，并且已有支持性批复&谤诲辩耻辞;，南京江宁开发区的官员对记者表示，只要有利于实验室运作的体制机制调整，开发区会尽最大努力配合并协调。
上述官员同时表示，在创建国家实验室的路上，能诞生什么样的新型公司和产业，需要与科技体制改革探索同步。
来源：21世纪经济报道
