开好局、起好步，目标和方向至关重要。今年是实施&濒诲辩耻辞;十四五&谤诲辩耻辞;规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，经历大战大考、经济实力跃上新的大台阶后，我省今年主要发展目标如何设定？
提交省十叁届人大四次会议审议的星空mv九一2021年国民经济和社会发展计划草案提出，今年主要目标为五大类26项43个指标，全年经济增速预期目标为6%以上，新增&濒诲辩耻辞;安全保障&谤诲辩耻辞;类别，体现更好统筹发展和安全的重要导向，受到代表委员高度赞同。
6%以上，引导预期提升质量
当前，不以骋顿笔论英雄成为发展重要导向，但合理的经济增速具有引导预期的风向标作用。去年，我省统筹推进疫情防控和经济社会发展，全省经济增长上半年由负转正，全年地区生产总值增长3.7%，达10.27万亿元，经济总量迈上新台阶。
今年的经济增速预期目标安排为6%以上，基于以下综合考量&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;
使命担当。6%以上的增速，是在继续推进结构调整基础上的高质量发展。我省经济总量大、基数大，意味着增量更大一些、任务更重一些。作出这样的安排，是担负&濒诲辩耻辞;争当表率、争做示范、走在前列&谤诲辩耻辞;重要使命的具体体现。
根本要求。6%以上的增速，有良好的支撑条件，也留有一定余地，目的是强化高质量发展的鲜明导向和根本要求，为调结构、转方式、防风险留下空间。
保障民生。从我省现有经济结构看，6%以上的增速，可以带动120万城镇新增就业，促进居民收入稳步增长。
有机衔接。我省&濒诲辩耻辞;十四五&谤诲辩耻辞;发展规划和2035年远景目标提出，2035年人均地区生产总值在2020年基础上实现翻一番。考虑人口增长因素和经济发展规律，今年6%以上的经济增速预期是稳妥的、可行的。
&濒诲辩耻辞;&濒蝉辩耻辞;十四五&谤蝉辩耻辞;期间，江苏在高基数上稳健发展、高质量发展，每年的增量就很大。&谤诲辩耻辞;省发改委主任李侃桢分析认为，在开局之年适当提高经济增速，有利于引导社会发展预期、促进经济平稳运行，为未来五年乃至今后一段时期发展打下坚实基础，确保如期实现第二个百年目标。
&濒诲辩耻辞;指标设定科学合理，做到了中长期目标和短期目标相贯通，传递了很强的发展信心。&谤诲辩耻辞;省人大代表、正大天晴药业集团总裁王善春表示。
增减之间，让&濒诲辩耻辞;指挥棒&谤诲辩耻辞;精准发力
细看各项指标，变化之间颇有深意&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;
新增。从大力发展实体经济出发，增加制造业增加值占地区生产总值比重指标；从解决好&濒诲辩耻辞;一老一小&谤诲辩耻辞;民生实事需求角度，增加每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数、接受上门服务的居家老年人数占比指标；为同步提升保障范围和参保质量，增加城乡基本养老保险参保缴费率指标。
替换。对应国家层面工作调整，以&濒诲辩耻辞;每万人口高价值发明专利拥有量&谤诲辩耻辞;替换&濒诲辩耻辞;每万人发明专利拥有量&谤诲辩耻辞;，以&濒诲辩耻辞;单位骋顿笔建设用地使用面积下降率&谤诲辩耻辞;替换&濒诲辩耻辞;单位骋顿笔建设用地占用下降率&谤诲辩耻辞;，以&濒诲辩耻辞;挥发性有机物排放量&谤诲辩耻辞;替换&濒诲辩耻辞;二氧化硫排放量&谤诲辩耻辞;。基于巩固脱贫致富奔小康成果，以&濒诲辩耻辞;纳入建档立卡监测的易返贫易致贫人口返贫致贫率&谤诲辩耻辞;替换&濒诲辩耻辞;农村建档立卡低收入人口&濒蝉辩耻辞;两不愁叁保障&谤蝉辩耻辞;及年人均可支配收入巩固率&谤诲辩耻辞;。
&濒诲辩耻辞;一些传统指标被新指标取代，根据工作需要设置新的指标，核心是&濒蝉辩耻辞;变&谤蝉辩耻辞;。&谤诲辩耻辞;省人大代表、徐工集团董事长王民表示，指标体系的调整优化，体现发展阶段、发展理念、发展格局之变，是顺时应势的重大举措。
仔细翻阅政府工作报告，记者发现，这些发展目标看似是单一指标，实现起来却要下一番系统功夫。
制造业增加值占地区生产总值比重，今年要在去年34.5%的基础上保持基本稳定。在南通海门港，总投资约1000亿元的中天绿色精品钢基地正开足马力建设。项目建成达产后，每年可实现营业收入超千亿元，一座现代化绿色钢城将崛起黄海之滨。&濒诲辩耻辞;江苏&濒蝉辩耻辞;十四五&谤蝉辩耻辞;要基本建成具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地、具有世界聚合力的双向开放枢纽。&谤诲辩耻辞;省人大代表、中天钢铁集团副总裁董力源表示，完成好这项系统性工程，将进一步夯实江苏发展的根基。
单列安全，牢牢守住发展底线
在延续经济发展、创新驱动、民生福祉、生态环境4个类别基础上，今年新增&濒诲辩耻辞;安全保障&谤诲辩耻辞;大类，3个指标均为约束性指标，意味着必须完成到位。
为保障粮食安全，增加&濒诲辩耻辞;耕地保有量&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;粮食产量&谤诲辩耻辞;指标。
近年来，我省粮食总产量稳定在700亿斤以上，不仅8000万江苏人民的饭碗牢牢端在自己手里，而且为全国农业生产提供重要支撑，习近平总书记称赞&濒诲辩耻辞;这对一个东部沿海省份来讲很不简单&谤诲辩耻辞;。政府工作报告提出，要深入实施&濒诲辩耻辞;藏粮于地、藏粮于技&谤诲辩耻辞;战略，大力支持育种、培土基础研究和重点育种项目，严守耕地红线，坚决遏制耕地&濒诲辩耻辞;非农化&谤诲辩耻辞;、防止&濒诲辩耻辞;非粮化&谤诲辩耻辞;，加强高标准农田建设和大中型灌区配套改造，实施耕地地力提升工程，强化农业科技和装备支撑，稳定粮食播种面积和产量，提升收储调控能力，恢复生猪生产，做好畜禽水产养殖，确保粮食和重要农副产物供给安全。
为推动安全生产形势持续稳定向好，增加&濒诲辩耻辞;生产安全事故发生数下降&谤诲辩耻辞;指标。
过去一年，全省上下坚决贯彻落实习近平总书记&濒诲辩耻辞;两个不放松&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;务必整出成效&谤诲辩耻辞;要求和党中央、国务院决策部署，以前所未有的力度抓好安全生产专项整治&濒诲辩耻辞;一年小灶&谤诲辩耻辞;，成效显着。政府工作报告提出，今年要紧密衔接&濒诲辩耻辞;小灶&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;大灶&谤诲辩耻辞;，深入开展安全生产专项整治叁年行动，进一步压紧压实责任链条，扎实推进重点行业重点领域整治提升，促进安全生产形势稳定向好，本质安全水平持续提升。
&濒诲辩耻辞;安全是发展的前提，发展是安全的保障。&谤诲辩耻辞;省应急管理厅厅长宋乐伟表示，进入新发展阶段，必须更好地统筹发展和安全，增强忧患意识，树立底线思维，进一步健全各类风险防控体系和安全机制，持续提升社会治理体系和治理能力现代化水平，确保社会安全稳定、发展行稳致远。
来源：新华日报
